ماذا حدث لـ”مملكة السعادة” في بوتان؟

بهوتان بلد صغير من الجبال والسحب يقع بين العمالقة: يشترك في الحدود مع الصين والهند. والمعروفة باسم “مملكة السعادة” بسبب تركيزها على قياس إجمالي السعادة الوطنية، ويعتمد نهجها في التنمية على الفكرة البوذية المتمثلة في “الطريق الأوسط”، أو السعي إلى تحقيق التوازن، وليس التطرف. ولكن في الآونة الأخيرة، اختل التوازن.

ويتم حساب إجمالي السعادة الوطنية الإجمالي، الذي تم قياسه لأول مرة في بوتان في عام 2008، باستخدام استطلاعات الرأي التي شملت 148 سؤالاً، والتي يتم إجراؤها شخصياً كل بضع سنوات. أحدث استطلاع أجري في عام 2022 شمل عينة من 1.4% من السكان وأعطى البلاد متوسط ​​سعادة يبلغ 0.781 من واحد، وهي النتيجة التي تحدد البوتانيين بأنهم أكثر سعادة بنسبة 3.3% على وجه التحديد مما كانوا عليه في عام 2015.

لكن على الرغم من السمعة الطيبة التي تتمتع بها بوتان، فإن البلاد تشهد مستويات “غير مسبوقة” من الهجرة، بحسب الحكم. بيان حزب الشعب الديمقراطي لعام 2023. وفي العام الماضي، انتقل 1.5% من السكان إلى أستراليا للعمل والدراسة. في عام 2019، صنف تقرير أكسفورد للسعادة العالمية – وهو مقياس مستقل للسعادة – – وهو مستوحى من تقرير السعادة الوطنية الإجمالية الرائد لبوتان – البلاد في المرتبة 95 من بين 156 دولة، ارتفاعًا من المرتبة 97 في عام 2018، وانخفاضًا من المرتبة 84 في عام 2014. ولم يتم قياسها منذ ذلك الحين. .

ارتفاع معدلات البطالة، وارتفاع معدلات الهجرة

بوتان أكبر قليلاً من بلجيكا، فهي موطن لأقل من 800 ألف نسمة، و85% من أراضيها عبارة عن غابات. إن ديمقراطيتها حديثة العهد إلى حد ما: فقد أجرت بوتان أول انتخابات لها في عام 2007، بعد عام من وصول ملكها جيغمي خيسار نامجيل وانجتشوك، “الملك التنين” الخامس، إلى السلطة، بعد أن تخلى والده جيغمي سينجي وانجتشوك عن العرش طواعية.

توقفت السياحة، وهي أحد مصادر الدخل الرئيسية في البلاد، بسبب الوباء ولم تتعاف بالكامل بعد: شهد عام 2023 ثلث عدد الزوار فقط في عام 2019. وقفزت رسوم السياحة – أو رسوم التنمية المستدامة – إلى 200 دولار أمريكي للشخص الواحد يوميًا في عام 2022، قبل أن ينخفض ​​إلى النصف في عام 2023.

وانخفضت الفرص في سوق العمل، حيث يظهر أحدث رقم أن ما يزيد قليلاً عن نصف النساء يعملن، بانخفاض من 61.2% في عام 2019، في حين بلغت البطالة بين الشباب – التي ترتفع بشكل مطرد منذ عام 2004 – 28.6% في عام 2022. ويعيش واحد من كل ثمانية بوتانيين في فقر.

في الآونة الأخيرة، استثمرت الحكومة معدات لتعدين العملات المشفرة بملايين الدولارات، بحسب البنك الدولي. تتعارض العملة المشفرة، التي تستهلك الكثير من الطاقة بالنسبة للتعدين، إلى حد كبير مع فكرة بوتان التي تروج لها البلاد لبقية العالم: مكان يركز على الاستدامة في البيئة والتنمية، وأول دولة خالية من الكربون .

هذا العام، طرح رئيس الوزراء تشيرينج توبجاي أيضًا فكرة إجمالي السعادة الوطنية 2.0 – وهو نموذج يركز بشكل أكبر على الاقتصاد – قائلاً إن الحكومة “فشلت اقتصاديًا”.

لكن الأمر لا يقتصر على الاقتصاد فحسب، إذ تحتل بوتان المرتبة 90 في العالم من حيث حرية الصحافة، بعد أن كانت في المرتبة 33، وفقًا لمؤشر حرية الصحافة العالمي لعام 2023. قال ما يقرب من خمس المشاركين في استطلاع GNH لعام 2022 إنهم لا يشعرون أن لديهم الحق في الانضمام إلى حزب سياسي من اختيارهم.

يقول أحد الشباب البوتانيين، الذي تواصلت معه صحيفة الغارديان، إنه لا يريد إجراء مقابلة خوفًا من تعرضه هو أو من عمل معهم لمشاكل مع الحكومة.

أوم دونجيل، لاجئ بوتاني يعيش في أستراليا وقد ألف كتابًا عن تجربته، بوتان إلى بلاكتاون: خسارة كل شيء والعثور على أستراليايقول إن مفهوم GNH جيد ولكنه لا يعكس النهج الذي تتبناه الحكومة في التعامل مع سعادة كل أهل بوتان ــ وحقوق الإنسان ــ. يتذكر، الذي كان في السابق مهندس اتصالات كبير في بوتان، استخدام إجمالي السعادة الوطنية كنهج لبناء أبراج الهاتف دون الإضرار بالمناظر الطبيعية.

ويضيف: “لكن في الوقت نفسه، يمكننا الآن أن نرى مدى خواء ذلك الأمر”. “لماذا يغادر الناس أرض السعادة الوطنية الإجمالية؟”

وبينما تسعى إلى وقف الهجرة وجذب السياحة والاستثمار، تراهن بوتان بشكل كبير على سمعتها في مجال اليقظة الذهنية. وفي ديسمبر/كانون الأول من العام الماضي، أعلن الملك التنين عن خطط لبناء مدينة جيليفو لليقظة الذهنية في جنوب البلاد ــ وهي منطقة ذات تاريخ من النزوح وما تسميه منظمة هيومن رايتس ووتش بالتطهير العرقي.

سيغطي المشروع 2.5% من أراضي البلاد، وسيتكون من تسعة جسور يمكن للناس العيش والعمل عليها.

لم يتم الإعلان عن أي مواعيد، ومن غير الواضح من هو المستعد لدفع الفاتورة، إن كان هناك أي شخص: صفحة الاتصال على الموقع الإلكتروني للمدينة تستهدف الأشخاص الذين “يرغبون في الانضمام إلينا في المشاركة في إنشاء هذا المسعى المثير”. .

ومن المقرر أن يتم بناء المدينة على منطقة يعيش فيها بالفعل 10000 شخص، كثير منهم مزارعون. (المزارعون معدل أدنى في استطلاعات إجمالي السعادة الوطنية في بوتان، مع تصنيف 33% فقط على أنهم سعداء، وفقاً لبنك التنمية الآسيوي).

ويقول رام كاركي، وهو ناشط في مجال حقوق الإنسان للاجئين البوتانيين ويعيش في هولندا، إن السكان يخشون احتمال تهجيرهم أو إجبارهم على ترك أراضيهم دون تعويض غير عادل. ردد Dhungel هذا.

الحكومة فرض حظر على بيع الأراضي في جيليفو في يوليو 2023، قبل أشهر من الإعلان عن المشروع. يقول كركي: “يجب أن يكون هذا مصدر قلق كبير للمجتمع الدولي”.

ويقول: “لا يستطيع الشعب في بوتان أن يتحدث ضد أي شيء يتعارض مع رغبات الملك أو الحكومة”. “وهذا هو مشروع الملك”.

كاركي هو من بين البوتانيين الذين فروا من البلاد في الثمانينيات والتسعينيات، بعد إجراء إحصاء سعى إلى تحديد من هم بوتانيون عرقيًا. وتقول سوزان بانكي، الأستاذة المشاركة في جامعة سيدني، والتي ألفت كتاباً عن اللاجئين البوتانيين، إن أولئك الذين يعتبرون من أصل نيبالي – والذين عاش معظمهم في جنوب بوتان – تعرضوا للضغوط من أجل المغادرة.

وقد غادر البلاد سدس السكان، وبعد مرور أكثر من ثلاثين عاما، لا يزال 108 آلاف بوتاني يعيشون في مخيمات اللاجئين في نيبال. بعض أولئك الذين نظموا الاحتجاجات، أو رفضوا المغادرة، أو، كما يزعم دونجيل، كانوا مجرد أعضاء بارزين في مجتمعاتهم، تم اعتقالهم وتعذيبهم. واليوم، لا يزال يوجد في بوتان 34 سجينًا سياسيًا. ودعت منظمة هيومن رايتس ووتش منذ سنوات إلى إطلاق سراحهم، وتقول إن معظمهم “أدينوا بجرائم سياسية بعد محاكمات غير عادلة”.

ويزعم دونجيل، وهو بوتاني من أصل نيبالي، أن بعض الأراضي المخصصة لمدينة الوعي الذهني قد تم طلبها بشكل غير قانوني بالفعل. كان لديه أرض هناك، على سبيل المثال، والتي يقول إن الحكومة استولت عليها عندما تم سجن وتعذيب والده وشقيقه. والأشخاص الذين يتحدث إليهم في وطنهم لديهم مخاوف مشروعة من المزيد من النزوح.

يقول دونجيل: “أعتقد أن على المجتمع الدولي أن يلقي نظرة فاحصة على الكيفية التي أحدثوا بها الضرر فعلياً من خلال دعم الحكومة”.

متوسط ​​السعادة الوطنية

تشيمي دورجي هو رئيس جمعية البوتانيين في بيرث، أستراليا. ويعتقد أن التقارير التي تتحدث عن نزوح جماعي من بوتان مبالغ فيها، إذ أن السفر والدراسة والعمل في بلدان مختلفة هو مجرد جزء من الحياة الحديثة. ومن خلال خبرته، يخطط البوتانيون الذين يأتون إلى أستراليا – والذي انتقل إلى هنا مع زوجته، التي تعد للحصول على درجة الماجستير في تنمية المجتمع – للعودة إلى وطنهم.

ويقول: “إنها الجنة على الأرض”.

لكن عددا كبيرا من البوتانيين الذين غادروا في الثمانينات والتسعينات ويقول دونجيل إن ذلك أيضًا من بين الأسباب التي تجعل الاقتصاد يعاني اليوم. “اضطر عدد كبير من الأشخاص ذوي المهارات إلى الفرار من البلاد. لقد كان ذلك بمثابة هجرة كبيرة للعقول”.

يقول جان إيمانويل دي نيفي، أستاذ الاقتصاد والعلوم السلوكية في جامعة أكسفورد وأحد مؤلفي تقرير السعادة العالمية السنوي، إنه بدون مستوى معين من التنمية الاقتصادية، لا يميل الناس إلى تصنيف أنفسهم على أنهم سعداء. وتظهر الأرقام التي أجرتها بوتان أن الأشخاص الذين وجدتهم استطلاعاتهم أنهم الأكثر سعادة هم الأكثر ثراءً، وفقا لبنك التنمية الآسيوي.

يقول دي نيفي: “لا يمكننا الالتفاف حول التنمية الاقتصادية”. فهو جزء مهم من رفاهية الناس، وبوتان “على حق تماما” في التركيز بشكل أكبر على نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي، كما يقول.

يقول بانكي إن فكرة الناس عن السعادة الوطنية الإجمالية تؤدي إلى “شانغريلا زايشن” في البلاد. إن كون بوتان مكاناً سعيداً بشكل خاص هو مجرد محض خيال. إن أرض تنين الرعد هي، في نهاية المطاف، مجرد دولة.

وهو البلد الذي يتمنى دونجيل ــ الذي يُمنع من العودة إليه، مثل كل اللاجئين البوتانيين ــ أن يُسمح له بزيارته. والأكثر من ذلك، أنه يأمل أن يُسمح له يومًا ما بإظهاره لأطفاله.