من المقرر أن تناقش دول الاتحاد الأوروبي مفهوم “البلد الثالث الآمن” يوم الاثنين ، مما يخفف من تفسير معايير الاتصال لمنح العواصم مزيدًا من المرونة لإرسال طالبي اللجوء إلى الخارج ، وفقًا لنص حلول وسط جديد يراه Euractiv.
يتيح مفهوم “البلد الثالث الآمن” للحكومات أن تعلن مطالبات اللجوء بعدم الحدود إذا كانت الحماية متوفرة في مكان آخر ، مما يعني أنه يمكن إرسال المتقدمين إلى ما يسمى “بلد ثالث آمن” خارج الاتحاد الأوروبي دون تقييم قضاياهم. في الوقت الحاضر ، يتطلب قانون الاتحاد الأوروبي “اتصال” بالبلد المعني.
اقترح بروكسل بالفعل أن يتجذ هذا الشرط في مايو لجعل مبدأ اتصال المهاجر ببلد ثالث آمن لم يعد إلزاميًا. يتيح هذا التغيير العوائد إلى الدول التي يتم نقلها فقط – أو حتى لم يتم إدخالها أبدًا – طالما وجود صفقة ثنائية.
آخر حل وسط للمجلس ، قيد النظر الآن من قبل الدول الأعضاء ، يذهب أبعد من ذلك من خلال توسيع فكرة ما يعتبر “اتصال”.
يشير النص إلى نوع العلاقات التي يمكن أن تتأهل: أفراد الأسرة أو الإقامة السابقة أو التسوية أو الروابط اللغوية أو الثقافية ، أو بشكل غامض ، “علاقات أخرى مماثلة” ، مما يخلق مساحة للتفسير.
كما يوضح ما يعتبر العبور ، بما في ذلك المواقف التي مرّت فيها مقدم الطلب عبر منطقة عبور ، يمكن أن يطلب الحماية على الحدود ، أو دخل الاتحاد الأوروبي مباشرة بعد قضاء الوقت في بلد ثالث.
يعيد النص التسوية قواعد القصر غير المصحوبين أيضًا. على الرغم من أن اقتراح مايو قد استبعدهم حتى الآن من عمليات النقل بموجب اتفاقيات البلد الثالث الآمن ، فإن المسودة الآن تفتح بابًا ضيقًا: يمكن نقل القاصرين إذا – وفقط إذا – يتوافق مع القانون الدولي والمبادئ العامة لقانون الاتحاد الأوروبي.
يعترف النص بأن مثل هذه الحالات ستكون نادرة ، ولكن الإشارات التي لا ينبغي أن تتجاوز حظرات المستوى البطاني على مستوى الاتحاد الأوروبي ما يمنعه القانون الدولي صراحة.
تم تعيين الدول الأعضاء لمناقشة التغييرات المقترحة اليوم.
في الاتفاق
تم بالفعل مراجعة مفهوم “البلد الثالث الآمن” مع الاتفاق الجديد على الهجرة واللجوء ، المعتمد في مايو 2024 والآن في مرحلة التنفيذ ، بسبب تطبيقه منذ صيف 2026.
وسع هذا الإصلاح النطاق بشكل كبير ، مما سمح للبلدان التي لم توقيع مؤتمر جنيف اللاجئين لعام 1951 على أنها آمنة.
كما أوضحت أن العلاقات العائلية أو الإقامة السابقة في بلد ثالث يمكن أن تكون بمثابة مؤشرات على اتصال كافٍ ، ومنح الدول الأعضاء إمكانية تصنيف البلد على أنه آمن فقط في جزء من أراضيه أو لفئات محددة من الأشخاص.
كجزء من إصلاح سياسة الهجرة الأوسع ، قدمت اللجنة أيضًا لائحة عودة جديدة وقائمة جديدة من البلدان المنشأ الآمنة ، وكلاهما لا يزال قيد التفاوض في المجلس.
(CP)
