Apostolos Thomadakis هو زميل أبحاث ورئيس وحدة الأسواق والمؤسسات المالية في مركز دراسات السياسات الأوروبية (CEPS) ، ورئيس البحوث في معهد أسواق رأس المال الأوروبي (ECMI).
لم يكن اختيار أوروبا لقبول التعريفة الجمركية أثناء سقي أجزاء من الصفقة الخضراء بمثابة “صبر استراتيجي” بل من عدم الترابط الاستراتيجي.
في ذلك الوقت ، اقترح المعلقون أن بروكسل كان بحكمة تجنب حرب تجارية ضارة واشترت صناعاتها ذات قيمة التنفس فضاء. بعد اتفاقية الإطار في “التجارة المتبادلة والعادلة والمتوازنة” تكشف عن مكان تكمن الحقيقة.
على الورق ، يتم وضع الاتفاقية باعتبارها إعادة توازن عادلة لتجارة عبر الأطلسي. في الممارسة العملية ، تكشف عن نمط مألوف: أوروبا تقدم تنازلات أعمق ، يتم تداول شركة واشنطن القابضة والقدرة التنافسية على المدى الطويل للهدوء على المدى القصير.
تتيح الصفقة للولايات المتحدة الاحتفاظ بنسبة 15 ٪ من الرسوم الجمركية على الصادرات الأوروبية الرئيسية بينما تعد أوروبا بإلغاء التعريفة الجمركية على السلع الصناعية الأمريكية وتوسيع نطاق الوصول التفضيلي للزراعة الأمريكية والمأكولات البحرية. بالتوازي ، تلتزم بروكسل بتوجيه 600 مليار دولار من الاستثمار في الولايات المتحدة بحلول عام 2028.
بدلاً من تعزيز القاعدة الصناعية في أوروبا ، يخاطر هذا بتسريع عملية إعادة الصناعة عبر المحيط الأطلسي – على وجه التحديد مثل صانعي السياسات في الاتحاد الأوروبي يرثون تأخر أوروبا في التكنولوجيا النظيفة والقدرة الرقمية.
العنصر الأكثر إثارة للدهشة هو الطاقة. تعهد الاتحاد الأوروبي بقيمة 750 مليار دولار من الولايات المتحدة للغاز الطبيعي المسال والنفط والنوويين حتى عام 2028 ، إلى جانب 40 مليار دولار في رقائق AI الأمريكية. هذا يغلق أوروبا بشكل أعمق في سلاسل التوريد القائمة على الأحفوري في وقت يتم فيه تسليم مصادر الطاقة المتجددة بالفعل سِجِلّ جيل. لا يمكن أن يسمى مضاعفة واردات الغاز الطبيعي المسال المعرضة للإعصار المعرضة للإعصار. إنه انحدار ويجعل أوروبا كرهائن لأسواق الأحفوري العالمية ، حتى لأنها تنتج طاقة أكثر نظافة من أي وقت مضى.
ما وراء التعريفة الجمركية والطاقة ، تلتزم الاتحاد الاتحاد الأوروبي بتخفيض لوائحه الخضراء والاستدامة الرائدة. هذه ليست مجرد الجوانب الفنية البيروقراطية ، على المحك سلامة المكونات الخارجية للصفقة الخضراء الأوروبية: تنظيم إزالة الغابات (EUDR) ، وتوجيه الاستدامة الواجبة للاستدامة (CSDDD) ، وآلية تعديل حدود الكربون (CBAM) وتوجيهات استدامة الشركات (CSRD). إن إضعافهم يقوض مصداقية الاتحاد الأوروبي كزعيم للمناخ ويجوف طموحه في ترسيخ القدرة التنافسية في الاقتصاد الانتقالي.
في حين أنه يمكن تفسير ذلك بالنسبة للمفوضية على أنه جزء من جهود التبسيط والتماسك الأوسع ، فإن الاتفاقية تفتح أيضًا الباب أمام سيناريو أكثر إثارة للقلق: تآكل الأجزاء التشريعية التي تدعم قيادة الاتحاد الأوروبي للبيئة والمناخ ، وقدرتها على تحقيق أهداف اتفاق باريس والاتفاقات البيئية متعددة الأطراف.
نرى نفس الشيء عيب في تصميم سوق الكهرباء في أوروبا. مثلما تبقى أسعار الطاقة مرتبطة بتكاليف الغاز المتقلبة ، تظل استراتيجية التجارة في أوروبا مرتبطة بالإصلاحات قصيرة الأجل التي ترسخ الضعف على المدى الطويل. يتم قبول التعريفات الهيكلية على أنها دائمة ؛ يتم تعزيز التبعية الأحفورية. يتم إضعاف تنظيم الاستدامة. والنتيجة ليست التوازن ولكن عدم الترابط.
هذا يمتد إلى ما وراء التعريفات والطاقة. إذا أرادت أوروبا أن تصبح منافسة في التمويل المستدام وقائد عالمي حقيقي ، فيجب عليها إعادة النظر في اختلافها الحالي. تتابع معايير BESOPKE مثل معايير الإبلاغ عن الاستدامة الأوروبية (ESRs) بدلاً من التوافق مع الأطر المعترف بها عالميًا مثل مجلس معايير الاستدامة الدولية (ISSB) يخاطر بزيادة التكاليف ، وتفتيت الأسواق وتخفيف تأثير أوروبا.
حتى أنا المنظمون الماليون لقد حذرت من أن الانحرافات عن ISSB يمكن أن تقوض جودة البيانات وإنشاء ملعب غير متساو في أوروبا نفسها. لن يحسن التقارب الشفافية ويقلل من الأعباء على الشركات فحسب ، بل يعزز أيضًا نفوذ الاتحاد الأوروبي في المفاوضات الدولية. من خلال الإصرار على أطر عمل مخصصة مع تخفيفها في وقت واحد تحت ضغط الولايات المتحدة ، تخاطر أوروبا بتحقيق أسوأ ما في العالمين.
البديل واضح. يجب أن تستخدم أوروبا التجارة لتعزيز ، وليس تخفيفها ، استراتيجيتها التنافسية. وهذا يعني بناء سيادة الطاقة على مصادر الطاقة المتجددة والشبكات عبر الحدود ، وليس عقود الغاز الطبيعي المسال ؛ جعل الاستدامة الإبلاغ عن مصدر للتأثير العالمي من خلال قيادة التقارب مع المعايير الدولية ، وليس التفتت ؛ ومحاذاة السياسة التجارية والصناعية والمناخ مع استراتيجية طويلة الأجل متماسكة تعزز يد أوروبا التفاوض بدلاً من تآكلها.
أوروبا تهنئة نفسها على تجنب حرب تعريفة جديدة. لكن تجنب الصراع ليس استراتيجية.
في عالم مكسور ، لا يمكن أن يكون التبعية الأحفورية وضعف قواعد الاستدامة أساسًا للقدرة التنافسية المستقبلية. مجرد محاذاة متماسكة للمناخ والسياسة التجارية والصناعية يمكن. يجب أن تكون الاتفاقية دعوة للاستيقاظ: لا يمكن أن تستمر أوروبا في شراء السلام عن طريق بيع مستقبلها.
