التقى Tánaiste الأيرلندي (وزير الخارجية) تقريبًا هذا الأسبوع مع سفير الممثل التجاري للولايات المتحدة Jamieson Greer. عقد الاجتماع في 26 أغسطس كما ظهرت التوترات بين واشنطن وبروكسل حول الحقوق الرقمية وحرب أوكرانيا.
بعد الاجتماع ، تحدث Euractiv مع Fine Gael TD Colm Burke ، الذي يمثل الدائرة التي تركز على الأدوية في Cork North Central.
رحبت أيرلندا بحذر بموافقة إطار الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة بشأن التجارة المتبادلة والعادلة والمتوازنة ، والتي تضع تعريفة سقف بنسبة 15 في المائة على صادرات الاتحاد الأوروبي إلى الولايات المتحدة ، بما في ذلك الأدوية وأشباه الموصلات. توفر الصفقة ، التي نشرت في 21 أغسطس ، تأجيلًا للمصدرين الأيرلنديين الذين يواجهون الحواجز التجارية المتصاعدة ، على الرغم من أن المخاوف لا تزال تتجاوز آثارها الأوسع.
وقال بورك: “ما يميزه الاتفاق هو تجنب التصعيد التعريفي الضار في جميع أنحاء المحيط الأطلسي ويضمن استمرار الوصول إلى الأسواق الأمريكية ، إنه يوفر الاستقرار والقدرة على التنبؤ بالمصدرين الأيرلنديين في وضع استثنائي حيث تفرض الولايات المتحدة تعريفة عالية على الواردات من البلدان حول العالم”.
أكد بورك أن معدل 15 في المائة ، في الواقع منذ 7 أغسطس ، سوف ينطبق على الأدوية وأشباه الموصلات ، وحماية الشركات الأيرلندية من التعريفة المحتملة للمادة 232. “يوفر هذا درعًا مهمًا للمصدرين الأيرلنديين الذين كان يمكن أن يخضعوا لتعريفات أكبر بكثير في انتظار نتائج التحقيقات الأمريكية في القسم 232 في هذه القطاعات.”
ومع ذلك ، لا يزال نطاق الصفقة محدودًا. وقال بورك: “هدف أيرلندا الآن هو معرفة ما يمكن أن تصنعه النحت الأخرى في مجالات اهتمام للمصدرين الأيرلنديين ، بما في ذلك الأرواح والأجهزة الطبية. نحن نقدر تمامًا أنه سيكون هناك خيبة أمل وقلق عميق في هذه القطاعات” ، مضيفًا أن المسؤولين سيحافظون على اتصال وثيق للغاية في الفترة المقبلة مع التفاصيل الكاملة للاتفاق من خلال “.
الباب لا يزال مفتوحا للمفاوضات
على الرغم من نهائية العناوين الرئيسية ، فإن البيان المشترك يترك مجالًا للمفاوضات المستقبلية. “الأهم من ذلك ، أن البيان المشترك يترك الباب مفتوحًا للتفاوض على مزيد من تخفيضات التعريفة الجمركية في المستقبل على منتجات الاهتمام المشترك الاستراتيجي”. “هذا اتفاق إطار يمنحنا خطوة أولى للتفاوض على اتفاق أكثر شمولاً ورسميًا مع الولايات المتحدة في المستقبل.”
كما عالج اجتماع Tánaiste الآثار المترتبة على أيرلندا الشمالية والاقتصاد في جميع الجزر ، على الرغم من أن وزارة الشؤون الخارجية رفضت التعليق على دور المملكة المتحدة. ومع ذلك ، كرر بيرك موقف أيرلندا: “نعتقد بشكل أساسي أن التعريفة الجمركية هي أداة سياسية سلبية. ومع ذلك ، فإن اليقين الذي توفره هذه الصفقات ، إلى جانب الإجراءات الحكومية لتحسين القدرة التنافسية ، سيخفف من تأثير هذه التعريفات”.
232 أعصاب التحقيق
بصرف النظر عن الضوضاء الإيجابية للحكومة الأيرلندية ، يدرك Euractiv أن بعض مسؤولي الاتحاد الأوروبي وقادة الصناعة يظلون قلقين بشأن الاستخدام المحتمل للمادة 232 ، مما قد يوفر ورقة من التبرير لإعادة النظر في شروط أي صفقة بموجب علم المخاوف الأمنية القومي.
إضافة البنزين إلى جمر الشك الدافئ ، ذكرت Axios أن “كبار مسؤولي البيت الأبيض يعتقدون أن بعض القادة الأوروبيين يدعمون علانية جهود الرئيس ترامب لإنهاء الحرب في أوكرانيا ، بينما يحاولون بهدوء التراجع عن التقدم وراء الكواليس منذ قمة ألاسكا”.
هذا أقل من القلق المحجوب جاء بعد أيام فقط ذكرت رويترز إن الإدارة الأمريكية “تفكر في فرض عقوبات على مسؤولي الاتحاد الأوروبي أو مسؤولي الدولة الأعضاء المسؤولة عن تنفيذ قانون الخدمات الرقمية للمعالم البلادو.” هذا سيكون عدوان غير مسبوق.
نقش في اللعب
في حين سيستمر المفاوضون في الاتحاد الأوروبي والأيرلنديون في البحث عن صيدلا مع الانتهاء من الصفقة ، يجب عليهم القيام بذلك مع العلم أنهم سيضطرون إلى ابتلاع حبوب منع الحمل المريرة لتجنب تعطيل السياسة الخطير في جميع المجالات. لا يزال من الصعب معرفة كيفية فصل مفاوضات الأدوية عن المطالب الرقمية والمواقف على أوكرانيا.
كما أخبرت سابين وياند ، المديرة العامة للتجارة والأمن الاقتصادي في المفوضية الأوروبية ، Süddeutsche Zeitung (SZ Dossier) ، “إذا لم تسمعني استخدم كلمة” التفاوض ” – هذا لأنه لم يكن واحدًا”.
وصف Weyand لصفقة الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة باعتباره “حل وسط استراتيجي” لديه كل السمات المميزة لحالة الرهائن.
يحدد هدنة تعريفة فارما أسوأ سيناريو
الكتابة في مقال الافتتاحية لمجلس الأطلسي هذا الأسبوع ، قالت إيما نيكس ، مساعدة المدير في مركز أوروبا التابع للمجلس الأطلسي ، إنه على الرغم من أن الاتفاقية توفر الإغاثة ، فمن المتوقع أن تكلف ضريبة البالغة 15 في المائة صناعة الاتحاد الأوروبي ما يصل إلى 19 مليار دولار سنويًا.
في عام 2024 ، قام الاتحاد الأوروبي بتصدير 120 مليار يورو في الأدوية إلى الولايات المتحدة ، وهي أكبر فئة تصدير حسب القيمة. تستجيب الشركات الأوروبية عن طريق تخزين المخدرات في الولايات المتحدة والاستثمار في التصنيع الأمريكي ، وربما على حساب بصمتها المحلية.
أشار Nix إلى أنه على الرغم من أن الصفقة تأتي وسط توترات أوسع على تسعير المخدرات ، حيث تدفع واشنطن إلى تسعير “الأمة الأكثر تفضيلاً” واتهام أوروبا من ركوب الخيل التنظيمي.
بدأت الشركات متعددة الجنسيات الأدوية ، بما في ذلك إيلي ليلي ، في ضبط الأسعار الأوروبية استجابةً. يواجه كلا الجانبين ضغطًا متزايدًا لتأمين سلاسل إمداد مرنة ، حيث أن أكثر من 60 في المائة من المكونات الصيدلانية الرئيسية تنشأ من الهند والصين.
يشير Nix إلى دفعة “رعاية الأصدقاء” ، حيث يُنظر إلى رعاية الأصدقاء في سياق الصفقة التجارية للولايات المتحدة الأمريكية على أنها حل طويل الأجل لتقليل الاعتماد على الدول غير المحسوبة وتعزيز التعاون عبر الأطلسي في تأمين الأدوية التي يمكن الوصول إليها بأسعار معقولة. إنها أيضًا استجابة استراتيجية لارتفاع التعريفات وضغوط التسعير ، بهدف موازنة المصالح الاقتصادية مع الاستقرار الجيوسياسي.
في الاقتصاد السياسي اليوم ، من الصعب معرفة ما إذا كان عدو صديقي هو عدوي ، أو ، مثل المدرسة المتوسطة ، سنكون جميعًا أصدقاء مرة أخرى بحلول نهاية الأسبوع. ما هو مؤكد-عدم اليقين يؤلمني الاستثمار ، وسوف يضعف هذا الجولة المتعرجة المرحة مرونة سلسلة إمدادات الأدوية.
(VA)
