بروكسل ـ لننس أوروبا. لو كان هنري كيسنجر لا يزال على قيد الحياة، لكان يتساءل عمن يجب الاتصال للوصول إلى ألمانيا أو بلجيكا أو حتى بلغاريا.
في الوقت الحاضر، تفتقر نحو ست دول في الاتحاد الأوروبي إلى حكومات فاعلة. ومع وجود أورسولا فون دير لاين في منزلها في هانوفر مصابة بالتهاب رئوي “شديد”، حتى المفوضية الأوروبية ليس لديها زعيم متفرغ.
ونظراً لكل ما يحدث في أوروبا والعالم ــ من عودة دونالد ترامب الوشيكة إلى السلطة إلى تصرفات روسيا الغريبة في بحر البلطيق واستيلاء اليمين المتطرف الوشيك على النمسا ــ فإن توقيت هذا النسيان لا يمكن أن يكون أسوأ.
إن اتخاذ القرار في الاتحاد الأوروبي أمر محفوف بالمخاطر في أفضل الأوقات. وفي ظل فراغ الزعامة، سوف يكون هذا مستحيلاً عملياً لسبب بسيط وهو أن الحكومات المؤقتة والعرجاء غير قادرة على إلزام بلدانها بأي شيء مثير للجدل ولو من بعيد.
لا تذكر الحرب
ومع مطالبة ترامب لأوروبا بالفعل ببذل المزيد من الجهد لحماية نفسها والقمة الحاسمة لحلف شمال الأطلسي، المقرر عقدها في لاهاي في يونيو/حزيران، يريد الزعماء الأوروبيون تشكيل جبهة موحدة لحشد الدعم الغربي لأوكرانيا.
وبالإضافة إلى ذلك، يواجه الاتحاد الأوروبي ذاته هجمات هجينة عدوانية على نحو متزايد، مثل قطع كابلات الكهرباء تحت البحر التي تخدم إستونيا ــ والتي نفذتها روسيا على الأرجح.
كما تولت مفوضية جديدة مهامها قرب نهاية العام الماضي، وستبدأ قريباً في إعداد مسودة تشريع لموافقة الدول الأعضاء، بما في ذلك إصلاح القوانين التي تحكم عودة المهاجرين غير الشرعيين، المتوقع في مارس/آذار. وهناك مصدر قلق أكثر إلحاحاً ترك الاتحاد الأوروبي في حالة من عدم اليقين: ما الذي يجب فعله بشأن إيلون ماسك؟
إن وفرة الحكومات الغائبة والهشة، إذا استمرت، قد تجعل من الصعب على أوروبا الاستجابة لمثل هذه التحديات، مما يؤدي إلى تآكل مكانتها في العالم.
ويكافح المركز السياسي المنقسم في فرنسا من أجل الصمود
وتتورط فرنسا وألمانيا، صاحبتا الضربات القوية، في أزمات سياسية، حيث يتعرض الوسط السياسي لضغوط شديدة من قِبَل اليمين المتطرف.
وفي فرنسا، حيث الحكومات الائتلافية غير عادية، اضطر الرئيس إيمانويل ماكرون إلى تشكيل ائتلافين هشين منذ الانتخابات البرلمانية غير الحاسمة التي جرت الصيف الماضي. الأول استمر ثلاثة أشهر فقط.
وإذا لم يتمكن ائتلاف الأقلية الجديد من الليبراليين والمحافظين من الصمود، فقد يضطر الرئيس إلى حل البرلمان مرة أخرى والدعوة إلى انتخابات جديدة في وقت لاحق من العام.
لقد تم تفكيك النظام الحزبي الفرنسي القائم على يمين الوسط مقابل يسار الوسط في عام 2017 على يد ماكرون نفسه، الذي كان حزبه الليبرالي “الجمهورية إلى الأمام”, كما كان يسمى آنذاك، اجتذبت مشرعين وناخبين من كلا المعسكرين.
والآن أصبحت المؤسسة السياسية المنقسمة في البلاد تحت الحصار على نحو متزايد من قِبَل حزب التجمع الوطني اليميني المتطرف بزعامة مارين لوبان، والذي حقق مكاسب كبيرة في انتخابات العام الماضي.
فقد تمكنت لوبان من دفع حزبها نحو التيار الرئيسي من خلال طرد العناصر الأكثر تطرفاً التي تنكر المحرقة ــ بما في ذلك والدها ــ والتركيز على القضايا الاجتماعية الساخنة التي ظلت الأحزاب الرئيسية لفترة طويلة مترددة في التطرق إليها، وخاصة الهجرة والإسلام.
ينهار التحالف الألماني مع تقدم حزب البديل من أجل ألمانيا
ورغم أن ألمانيا معتادة على التحالفات أكثر من جارتها الغالية، فإنها معتادة على استقرارها. ومع ذلك فإن الحزبين الاشتراكيين الديمقراطيين والخضر الحاليين يتجهان الآن نحو إجراء انتخابات عامة في فبراير بعد انسحاب الديمقراطيين الأحرار الليبراليين، الذين لعبوا دور صانع الملوك في معظم الحكومات الألمانية التي تشكلت منذ الحرب العالمية الثانية.
وكما هو الحال في فرنسا، يتعرض المركز السياسي في البلاد لضغوط من حركة اليمين المتطرف المتنامية، حزب البديل من أجل ألمانيا.
وقد أجبر هذا الضغط حزب أنجيلا ميركل، الاتحاد الديمقراطي المسيحي، من يمين الوسط، على تشكيل ائتلاف كبير مع منافسه القديم، الحزب الاشتراكي الديمقراطي، في عام 2018. ومن الممكن أن يواجه زعيم المعارضة الحالي لحزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي، فريدريش ميرز، خيارا مماثلا بعد الانتخابات، على الرغم من ذلك. قد يحتاج إلى شريك ثالث إذا استمر الحزب الاشتراكي الديمقراطي في الإبلاغ.
وعلى النقيض من حزب الجبهة الوطنية الفرنسي، بدأ حزب البديل من أجل ألمانيا حياته كحزب محافظ معتدل نسبياً يركز على الانضباط المالي ويعارض عمليات إنقاذ اليونان ودول أخرى خلال أزمة اليورو. ولكن في العقد الذي تلا ذلك، أصبح حزب البديل من أجل ألمانيا أكثر تطرفا وشعبوية، ويقوم الآن بحملاته على أساس برنامج مناهض للمهاجرين مماثل لنظيره الفرنسي.
أحزاب الوسط تفسح المجال أمام اليمين المتطرف في النمسا
وفي الوقت نفسه، تكافح النمسا من أجل تشكيل حكومة منذ الانتخابات العامة التي جرت في سبتمبر/أيلول الماضي. انهارت محادثات الائتلاف بين أحزاب الوسط في البلاد يوم الجمعة بعد انسحاب حزب NEOS الليبرالي وسط مأزق بشأن تخفيضات الميزانية وإصلاح نظام التقاعد.
استقال المستشار المحافظ كارل نيهامر، اليوم السبت، مما يمهد الطريق أمام حزب الحرية اليميني المتطرف لتشكيل حكومة لأول مرة في تاريخه.
وكما هو الحال في أماكن أخرى، تعرضت الأحزاب الرئيسية التقليدية في النمسا ــ حزب الشعب النمساوي من يمين الوسط والحزب الديمقراطي الاجتماعي من يسار الوسط ــ لضغوط شديدة بسبب نمو اليمين المتطرف.
ومع ذلك، على النقيض من الأحزاب اليمينية المتطرفة في ألمانيا وفرنسا الحديثة، كان حزب الحرية شريكا صغيرا في العديد من الحكومات الائتلافية ــ والسؤال الآن هو ما إذا كان قادراً على القيادة.
تأسس حزب FPÖ في الخمسينيات من القرن الماضي على يد جنرال سابق في قوات الأمن الخاصة ومسؤول نازي، أنطون راينثالر. فقد اعتدالت لبعض الوقت، ثم انحرفت بشكل حاد نحو اليمين في أواخر الثمانينيات.
بلغاريا تتجه لإجراء الانتخابات الثامنة في أربع سنوات
أجرت بلغاريا سبع انتخابات خلال أربع سنوات وربما تكون في طريقها لإجراء انتخابات ثامنة بعد انهيار محادثات الائتلاف خلال عطلة نهاية الأسبوع.
وبحسب حزب “بلغاريا الديمقراطية الليبرالية” المحافظ، الذي أنهى المحادثات، فشلت المفاوضات لأن حزب بلغاريا الديمقراطي الليبرالي (PP-DB) رفض قبول حكومة بقيادة روزين جيليازكوف من حركة “GERB”. وينتمي كلا الحزبين إلى حزب الشعب الأوروبي الذي ينتمي إلى يمين الوسط.
ولكن القدر الأعظم من الضجة الأخيرة في صوفيا يحيط بسياسي آخر، وهو ديليان بيفسكي، الذي يخضع لعقوبات من قِبَل الولايات المتحدة وبريطانيا بتهمة الفساد.
لقد وقف بيفسكي لبعض الوقت في طريق التوصل إلى اتفاق ائتلافي بين حركة GERB وحزب PP-DB، على الرغم من أنه ليس عضوًا في أي منهما. وقد أصر حزب PP-DB على موافقة حركة GERB على فرض طوق وقائي ضده، وهو الأمر الذي ظل زعيم حركة GERB بويكو بوريسوف مترددًا في القيام به حتى الآن.
ويرأس بيفسكي حزب حركة الحقوق والحريات (DPS)، الذي يمثل الأقلية التركية في البلاد. واستولى على الحزب الاشتراكي الديمقراطي من زعيمه السابق الذي أسس حزبا جديدا.
وتحت زعامة بيفسكي، تم مؤخراً طرد الحزب الاشتراكي الديمقراطي من أسرة الأحزاب الليبرالية في الاتحاد الأوروبي (ALDE).
بلجيكا معقدة
ليست كل الدول التي لا رأس لها تمر بالضرورة بأزمة. في بعض البلدان، وخاصة بلجيكا، من الطبيعي أن تفشل الانتخابات في إنتاج حكومات واضحة.
ولا تزال محادثات الائتلاف مستمرة منذ انتخابات 9 يونيو/حزيران. وفي حين أن التنبؤ بنتيجة تلك المحادثات هو لعبة حمقاء، فإن النتيجة الأكثر ترجيحاً هي ائتلاف “أريزونا” – الذي سمي على اسم ألوان علم الولاية الأمريكية – الذي يتكون من خمسة أحزاب: ثلاثة فلمنكية واثنان فرنكوفونيان، بما في ذلك الليبراليين والمحافظين، بالإضافة إلى حزب ديمقراطي اشتراكي من يسار الوسط.
يوجد في بلجيكا حزب يميني متطرف كبير أيضًا، وهو حزب فلامس بيلانج. لكن اليمين المتطرف ليس السبب وراء كون بلجيكا واحدة من الدول بلا رأس في أوروبا. فالفيدرالية البلجيكية معقدة للغاية، وأحزابها منقسمة إلى الحد الذي يجعل بناء ائتلافات وطنية أمرا صعبا حتى لو لم يكن اليمين المتطرف موجودا.
حتى أيرلندا أصبحت مثيرة للاهتمام
لدى أيرلندا طريق واضح نسبياً نحو تشكيل حكومة ائتلافية مستقرة بعد الانتخابات العامة التي أجريت في 29 نوفمبر من العام الماضي. وسوف تشبه الحكومة الجديدة الحكومة الأخيرة، ولو بشريك ثالث مختلف ــ ربما مجموعة من المستقلين ــ ومن المرجح أن تتشكل في الأسابيع القليلة المقبلة.
لا تزال السياسة في الجزيرة الزمردية مملة بشكل مطمئن، على الرغم من شمالها المنقسم.
ولكن حتى في أيرلندا، حدث تحول سياسي غريب في العقد الماضي. حتى وقت قريب، انتخبت أيرلندا حكومات يقودها أحد الحزبين الرئيسيين من يمين الوسط، فاين جايل أو فيانا فايل، بينما يقود الحزب الآخر المعارضة.
لكن منذ عام 2016، كانا يعملان معًا: أولاً من خلال اتفاق الثقة والعرض الذي شهد دعم حزب فيانا فايل لحكومة أقلية فاين جايل، ثم في ائتلاف رسمي خلال الفترة 2020-2024.
وفي الوقت نفسه، نما حزب الشين فين القومي اليساري – الذي كان منبوذاً ذات يوم بسبب صلاته بالجيش الجمهوري الأيرلندي المنحل الآن، وهو جماعة إرهابية – ليصبح ثاني أكبر حزب في البرلمان الوطني أو دايل، خلف حزب فيانا فايل وحزب فيانا فايل. أمام فاين جايل.
على عكس معظم الدول الأوروبية، لا يوجد في أيرلندا حركة يمينية متطرفة منظمة تستحق الذكر. ومع ذلك، فقد فاز بعض السياسيين المستقلين بمقاعد في حزب الدايل من خلال حملاتهم الانتخابية على أساس غضب الناخبين بشأن الهجرة والضغوط على سوق الإسكان.
فوضى في السباق الرئاسي في رومانيا
آخر دولة مقطوعة الرأس تقريبًا يجب ملاحظتها هي رومانيا. ورغم أن رومانيا سرعان ما شكلت حكومة أقلية بعد الانتخابات البرلمانية في ديسمبر/كانون الأول، إلا أن الانتخابات الرئاسية التي أجريت على جولتين انزلقت إلى حالة من الفوضى.
ألغت المحكمة الدستورية في البلاد الانتخابات بعد الجولة الأولى وسط مخاوف من أن المرشح الموالي لروسيا كالين جورجيسكو، الذي جاء في المركز الأول، قد انتهك قواعد الانتخابات وأضر بنزاهة المنافسة. ومن المقرر الآن إعادة العملية برمتها، بدءاً بمراجعة صحة ترشيح الجميع ـ بما في ذلك ترشيح جورجيسكو.
ساهم جورجي جوتيف في إعداد التقارير.
[Edited by Owen Morgan/Matthew Karnitschnig]
