لا تنظر إلى ترامب ، افعل ما يحتاجه الاتحاد الأوروبي. دعونا “شراء transatlantic”. [Promoted content]

تصريحات دونالد ترامب الصوتية والفوضوية تهيمن على العناوين الرئيسية والمناقشات اليومية. ومع ذلك ، وراء الضوضاء تكمن قضية أعمق وأكثر إلحاحًا للاتحاد الأوروبي: انتهى عصر توزيع أرباح السلام. يجب أن يحدد الاتحاد الأوروبي بشكل عاجل التسلسل الهرمي للقيم والأهداف للتنقل في هذه البيئة العالمية الجديدة. في حين أن تجزئة الاقتصاد العالمي سيؤذي الشركات والمستهلكين والعمال ، يجب أن يكون للأمن الأسبقية على الاعتبارات الاقتصادية قصيرة الأجل.

العودة إلى المستقبل

يشبه الاتحاد الأوروبي شخصية من “ملجأ تايم” لجورجي Gospodinow الذي يبقى في “العيادة للماضي” كملجأ من التحديات الحديثة. على الرغم من أنه قد مر بالفعل 3 سنوات منذ الغزو الروسي الوحشي لأوكرانيا ، فإن الاتحاد الأوروبي يكافح من أجل تسمية ومواجهة التحديات الحقيقية التي نراها اليوم وتتوقعها غدًا.

يواجه الاتحاد الأوروبي ثلاثة تحديات مترابطة: الأمن ، إزالة الكربون ، والقدرة التنافسية. ومع ذلك ، يبدو عالقًا في التردد. تدور البوصلة التنافسية ، التي قدمتها المفوضية الأوروبية مؤخرًا ، حول هؤلاء الثلاثة ولا تشير في الواقع إلى أي اتجاه رئيسي. يجب على الاتحاد الأوروبي إعطاء الأولوية للأمن قبل كل شيء آخر ويتماشى مع الحلفاء لمواجهة التهديدات طويلة الأجل. مع الأمن باعتباره توجيهه “الشمال” ، يمكن للاتحاد الأوروبي صياغة الاستراتيجيات لتعزيز القدرة التنافسية ومتابعة مسار صديق للأعمال لإزالة الكربون.

الحاجة إلى سياسة صناعية

للبقاء قادرة على المنافسة مع القوى العالمية مثل الولايات المتحدة والصين ، يجب على الاتحاد الأوروبي تعزيز قاعدته الصناعية ، وخاصة في قطاعات التكنولوجيا الفائقة. في حين أن الابتكار في الخدمات أمر مهم ، فإن الابتكار الصناعي يدفع الإنتاجية – مثل من خلال كفاءة الطاقة – ويفتح حدود اقتصادية جديدة. حاليًا ، تمثل صادرات البضائع أكثر من 15 ٪ من اقتصاد الاتحاد الأوروبي ، ومع ذلك انخفضت القيمة المضافة إلى حوالي 15 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي. على النقيض من ذلك ، تحافظ دول مثل كوريا الجنوبية واليابان على مستويات تزيد عن 20 ٪.

يجب أن يعزز الاتحاد الأوروبي قدرته على التصنيع في القطاعات الحرجة مثل الأدوية والأدوات الطبية والحوسبة والذكاء الاصطناعي (AI) والتكنولوجيا النظيفة والدفاع والفضاء. هذه الصناعات حيوية لضمان الإمدادات المستقرة للمجتمع والصحة العامة والأمن الاقتصادي. أكد جائحة Covid-19 وغزو روسيا لأوكرانيا الأهمية الوجودية للمحتوى المحلي وسلاسل التوريد المتنوعة.

تتوفر العديد من الأدوات لدعم السعة الصناعية: متطلبات المحتوى المحلي ، و “شراء الأوروبي” في المشتريات العامة ، ودعم اقتصادات القرب. تلمح بوصلة التنافسية إلى هذه التدابير ولكنها تفتقر إلى الإلحاح. لن تنتظر التهديدات الأمنية حتى تنمو أوروبا قاعدتها الصناعية – وهي عملية قد تستغرق سنوات. لذلك ، لا ينبغي حصر سلاسل التوريد فقط في أوروبا ولكن يجب أن تتبنى أيضًا منظورًا أوسع عبر الأطلسي.

الجبهة المتحدة عبر الأطلسي على قدرة التصنيع

يحتاج الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة إلى بعضهما البعض – ليس فقط كحلفاء ديمقراطيين ولكن أيضًا كشركاء اقتصاديين. في حين أن سياسات “شراء أوروبا” و “شراء أمريكية” تحظى بشعبية سياسية ، يجب أن تكملها نهج “شراء عبر الأطلسي” المشترك. مثل هذه السياسة ستضمن الحد الأدنى من الأمن في سلاسل التوريد خلال الأزمات المستقبلية.

أبرز ماريو دراجهي بحق اعتماد أوروبا على الموردين غير الاتحاد الأوروبي للمشتريات العسكرية. بين يونيو 2022 ويونيو 2023-فترة من التوتر المتزايد-ذهب 78 ٪ من الإنفاق العسكري للاتحاد الأوروبي إلى الموردين من غير الاتحاد الأوروبي ، مع توجيه 63 ٪ نحو الشركات التي تتخذ من الولايات المتحدة. في أوقات الأزمات ، تسود البراغماتية: تحتاج الحكومات إلى شراء ما هو متاح في السوق بدلاً من الالتزام الصارم بالتفضيلات الإقليمية والرؤى طويلة الأجل.

ستؤدي سياسة “شراء transatlantic” إلى تعزيز التعاون بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة ، مما يخلق سوقًا مشتركًا يفيد جانبي المحيط الأطلسي. سيؤدي هذا التعاون أيضًا إلى إعداد قاعدة التصنيع في أوروبا لدعم الأزمات المحتملة في آسيا أو في أي مكان آخر. علاوة على ذلك ، فإنه سيؤكد التزام الناتو بدمج الأمن الاقتصادي في التخطيط الاستراتيجي مع تعزيز العلاقات عبر الأطلسي.

يعكس هذا النهج التعاون عبر الأطلسي الذي ساعد أوروبا على النجاة من الحرب العالمية الثانية. واليوم ، يختتم محور استبدادي – بما في ذلك روسيا والصين وإيران وكوريا الشمالية – مخاطر كبيرة لا يمكن تجاهلها. يعد تأمين القدرة الصناعية الاستراتيجية عبر الحلفاء الديمقراطيين ضروريًا للمرونة ضد التصعيد المحتملة.

عمليات شراء غاز الغاز الطبيعي المسال عبر الأطلسي غير منفردة

تبرز التعريفات التي تم الإعلان عنها بالولايات المتحدة على الصلب والألومنيوم الأهمية الاستراتيجية لهذه المواد في سلاسل التوريد-وخاصةً لصناعات الدفاع والقطاعات مثل تصنيع السيارات. يمكن أن يعمل سوق قدرة التصنيع عبر الأطلسي المشترك كاحتياطي استراتيجي لمخاطر الأمن المستقبلية ولكنه يتطلب التعاون بدلاً من الانقسام من خلال التعريفات.

يواجه الاتحاد الأوروبي تحديات كبيرة في القدرة التنافسية الصناعية ولكن يمكن أن يعالج جزءًا منها من خلال إطار “شراء عبر الأطلسي”. على سبيل المثال ، يوصي تقرير Mario Draghi بإنشاء مشتري أوروبي واحد للتفاوض على أسعار أفضل للغاز الطبيعي المسال (LNG). في الوقت الحالي ، يمثل الاتحاد الأوروبي 55 ٪ من صادرات الغاز الطبيعي المسال في الولايات المتحدة ولكنه يدفع أسعارًا مختلفة عبر الدول الأعضاء – في بعض الأحيان مع دفع أعلى مزايد إلى أدنى مستوى.

يمكن أن يؤدي كيان الشراء المركزي المشتريات – على غرار وكالة إمدادات Euratom – إلى تنسيق الأسعار عبر الدول الأعضاء في الدول الأعضاء مع تأمين صفقات أفضل مع الموردين مثل الولايات المتحدة

يقف الاتحاد الأوروبي عند مفترق طرق حيث يجب أن يعطي الأولوية للأمن مع تعزيز القدرة الصناعية في القطاعات الاستراتيجية. توفر الشراكة عبر الأطلسي فرصة لمحاذاة المصالح الاقتصادية للحلفاء الديمقراطيين مع أهداف أمنية مشتركة ، والتي لم تعد اختيارية: إنها تأسيسية لقدرة واستقرار أوروبا المستقبلية.

بواسطة ماريك من غير المرغوب فيه و Paweł śliwowski من المعهد الاقتصادي البولندي.